根据县域医疗卫生资源结构布局和基层群众健康需求，组建由县级公立医疗机构牵头，县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为单位的一体化管理组织，为群众提供“防、筛、诊、治、康等一体化、连续性医疗服务。